【引言】2008年12月1日，由工业和信息化部、国家发改委、科技部、深圳市政府和深圳证券交易所主办的"第七届中小企业融资论坛"在深圳五洲宾馆召开。中国证监会主席尚福林12月1日在第七届中小企业融资论坛上表示，未来要重点做好四方面的工作，包括推进上市公司并购重组、加大对中小企业支持的力度、大力发展公司债券市场、进一步加强监管。

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　　【要闻】尚福林:适时推创业板 做好期指准备
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　　尚福林:适时推创业板　做好融资融券股指期货准备工作

　　推进上市公司并购重组

　　尚福林主席表示，将充分发挥资本市场作用，促进产业结构调整，鼓励上市公司通过创新并购、重组手段进行并购重组，提升整体竞争力。充分发挥市场作用，完善市场化的并购重组机制，要根据并购重组发展的需求，着力完善并购重组法规，改进审查方式，为提高市场效果提供智力基础。鼓励企业通过市场进行兼并重组，提高上市公司的整体竞争力。

　　今年以来，已经审核上市公司并购重组事项148项，其中通过发行股份及重大资产重组，整合注入上市公司的资产约3182亿元，平均每股收益增加7%左右。

　　加大对中小企业支持的力度 适时推出创业板

　　尚福林讲话表示，将加大对中小企业支持的力度。中小企业板设立四年多来，对于中小企业的培育、规范、引导和发展发挥着重要的作用;要针对新兴产业、创新型企业的现实需求，在创业板制度的设计上要进一步解放思想，集中市场的智慧，探索建立满足不同类型、不同发展阶段企业多样化融资需求新市场，增加资本市场的包容性和覆盖服务能力。

　　尚福林主席指出，要适时推出创业板，扩大股份报价转让系统试点范围，探索建立覆盖全国统一监管的场外交易市场路径，支持中小企业创新融资方式，缓解中小企业融资难的问题。

　　大力发展公司债券市场

　　尚福林表示要大力发展公司债券市场。要着力解决债券市场发展的瓶颈问题，推动商业银行自主参与交易的市场，推动在交易所市场发行金融债券品种，扩大中小企业发债，完善交易所市场产品结构，积极鼓励参与国家重点建设项目的上市公司通过发行公司债券和转换债券等固定收益类产品进行融资，统筹规划公司债券市场发展的制度框架，规范公司债券的发行和交易行为，为建设统一互联的债券市场奠定基础。

　　进一步加强市场监管

　　尚福林强调进一步加强监管。要密切关注和防范市场风险，坚持不懈地抓好日常监管工作，有效落实上市公司、证券公司、基金公司、期货公司和中介服务机构监管的基础性制度;做好证券公司融资融券的业务工作，和股指期货推出前的各项准备;完善市场管理机制，进一步加大对操纵市场内幕交易、利益输送等违法违规案件的查处力度;加强证券期货风险监控，落实资本市场重大风险预警和应急处理机制，及时发现和化解风险隐患，全力维护市场安全稳定运行。(中国证券网)

    　尚福林：资本市场增强金融系统总体抗风险力

    　12月1日在深圳召开的第七届中小企业融资论坛上,中国证监会主席尚福林表示,充分认识资本市场对促进国民经济发展的重要意义,资本市场增强了金融系统的总体抗风险能力。

　　尚福林表示,近五年来先后有14家商业银行、8家证券公司和3家保险公司在境内上市,不仅资本充足率、资产质量和盈利能力、财务状态等得到改善,而且充分发挥了资本市场对进入现代金融企业的监管和促进作用,完善了公司治理结构,形成了相对独立的内控体系和相对完善的风险防范机制。经过这几年的综合治理,证券期货经营机构,风险防控能力和经营管理水平明显提高,由于我们金融系统整体素质提高,抗风险能力显著增强,经受住了近几年国际金融危机的冲击和市场大波动的严峻考虑。

　　截止到今年10月底,境内资本市场累计为企业股票融资2.3万亿元,债券融资1.3万亿元,今年前三季度,两市上市公司共实现营业收入8.6万亿元,相当于同期GDP的42.8%。目前上市公司中,国家重点高新技术企业超过300家,占上市公司总数的1/5,在资本市场带动和引导下,创业投资迅速发展。尚福林表示,资本市场通过发挥资源配置功能,推动了生产要素和社会资源向技术创新型,资源节约型企业集中,成为中小企业创新型企业、投融资服务链中的枢纽环节。

　　尚福林表示,随着股权分置改革基本完成,资本市场的定价功能更趋完善,上市公司通过兼并、收购等资本运作,优化资源配置功能得以增强,商品期货市场价格发现与套期保值功能初步发挥。今年前10个月我们期货交易成交额已经超过60万亿元,占全球成交量的1/4强,其中,农产品(000061)期货交易量占到全球的一半以上,一些重要的基础产业期货价格已经成为实物贸易的定价基础。

    　尚福林：适时推出创业板 推进上市公司并购

    　12月1日在深圳召开的第七届中小企业融资论坛上,中国证监会主席尚福林建议,适时推出创业板,扩大股份报价转让系统试点范围,探索建立覆盖全国统一监管的场外交易市场路径,支持中小企业创新融资方式,缓解中小企业融资难的问题。适时大力推进上市公司并购重组,提高上市公司的整体竞争力,加大对中小企业支持的力度,大力发展公司债券市场。

　　尚福林表示,股权分置改革以后,资本市场支持企业、兼并重组的功能可以发挥,充分发挥资本市场资源配置功能和价格发现功能,促进产业结构调整,鼓励上市公司通过创新并购、重组手段抓住市场机遇,进行并购重组,调整产品方向,完善产业链,培育新的增长点,提升整体竞争力。要充分发挥市场作用,完善市场化的并购重组机制,要根据并购重组发展的需求,着力完善并购重组法规,改进审查方式,为提高市场效果提供智力基础。鼓励企业通过市场进行兼并重组,有利于提高我国的产业结构,有利于提高上市公司的整体竞争力。今年以来,已经审核上市公司并购重组事项148项,其中通过发行股份及重大资产重组,整合注入上市公司的资产约3182亿元,平均每股收益增加7%左右;

　　尚福林表示,支持中小企业对于我国经济社会发展具有重要意义,中小企业板设立四年多来,对于中小企业的培育、规范、引导和发展发挥着重要的作用,要针对新兴产业、创新型企业的现实需求,在创业板制度的设计上要进一步解放思想、集中市场的智慧,探索建立满足不同类型、不同发展阶段企业多样化融资需求新市场,增加资本市场的包容性和覆盖服务能力。

　　尚福林建议要着力解决债券市场发展的瓶颈问题,推动商业银行自主参与交易的市场,推动在交易所市场发行金融债券品种,扩大中小企业结合发债,完善交易所市场产品结构,积极鼓励参与国家重点建设项目的上市公司通过发行公司债券和转换债券等固定收益类产品进行融资,统筹规划公司债券市场发展的制度框架,规范公司债券的发行和交易行为,为建设统一互联的债券市场奠定基础,提升债券市场经济能力。

   　 尚福林：大非的政策都是明确的

   　 12月1日在深圳召开的第七届中小企业融资论坛期间,中国证监会主席尚福林在接受采访时表示,关于大非的政策都是明确的。

　　目前市场传闻未来有多种利好,其中之一就是大非将被重新规定暂停流通。在第七届中小企业融资论坛期间,向尚福林主席问询,大非是否被关注,尚福林主席表示,关于大非的政策都是已经明确的,不会变动。